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▲  남북상생통일충남연대(상임대표 최만정)가 19일 오후 4시 충남도의회 회의실에서 "통일인식 확산과 충남지역사회 협력망 형성방안"을 주제로 토론회를 개최하고 있다.
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충남지역 내 통일인식 확산과 통일 교육 활성화를 위한 방안을 찾기 위해 도내 14개 단체와 기관이 한자리에 모였다. 이들은 한목소리로 지역통일인식 확산을 위한 지역 협력체계 구성 필요성을 제기했다.

남북상생통일충남연대(상임대표 최만정)는 19일 오후 4시 충남도의회 회의실에서 '통일인식 확산과 충남지역사회 협력망 형성방안'을 주제로 토론회를 개최했다.

정영재 사무총장 "민관거버넌스구축-지역 네트워크 필요"

'통일인식 확산과 지역네트형성'을 주제로 발표한 정영재 전남남북교류평화센터 사무총장은 "대한민국의 시대적 가치는 남북통일에서 찾아야 한다"며 "지역사회가 평화의 문제를 해결하고 확산하는 역할을 하기 위해 민관거버넌스구축 및 지역 네트워크를 해야 한다"고 강조했다. 그는 지역별 평화재단 설립을 통한 연구기관(평화연구원)과 국제평화센터 건립을 제안했다.

정 사무총장은 "지역별 평화재단을 설립해 다양한 분야의 전문가들이 남북 현안들에 대한 분석, 평가, 대안 제시를 하는 연구기관과 국제적 네트워크, 교육사업과 장학사업 등을 벌여야 한다"고 말했다.
 

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▲  권역별 거점센터인 "충청권 통일+센터" 건립예정지
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충남도와 충남도의회에서는 토론을 통해 통일 관련 조례제정 등 제도화 과정과 충청권 통일+센터 건립 추진 현황을 설명했다.

강관식 충청남도 자치행정과장은 "15개 시군 조례 제·개정으로 제도적 기반을 마련하고 있다"며 "시군 조례제정을 확산시킬 계획"이라고 밝혔다.

현재 충남 도내 15개 시군 중 남북교류협력 조례는 6곳(천안, 공주, 서산, 논산, 당진, 홍성), 통일 교육 조례는 3곳(서산, 계룡, 예산)이 제정돼 있다.

강 자치행정과장은 이어 "올해 4월 '충청권 통일+센터' 설치지역으로 내포신도시가 선정됐다"며 "충청권 평화‧통일 랜드마크로 조성하겠다"고 말했다. 권역별 통일+센터 설치는 수도권과 접경 지역에 집중된 평화‧통일 인프라를 다른 지역으로 확대, 지역별 격차를 해소하고자 하는 국정과제다. 충청권 통일+센터는 사업비 122억 원에 건축 연면적 2,800㎡, 지하 1층, 지상 3층(2024년 8월 준공)으로 계획 중이다.

안장헌 충남도의회 기획경제위원회 위원장은 "그동안 도의회에서 대북사업자 등록과 교류사업, 권역 통일교육센터 설립을 위한 행정 지원, 남북교류협력활성화 의원연구모임과 연구용역, 남북교류협력 및 평화통일교육 활성화를 위한 조례 개정 등 활동을 벌였다"며 "이를 기반으로 도내 남북문제, 교류 협력 전문가들과의 협업을 통한 의미 있는 사업으로 전환해 나가겠다"고 말했다.

"제도 정비하고 내실 기해야"
 

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▲  남북상생통일충남연대(상임대표 최만정)가 19일 오후 4시 충남도의회 회의실에서 "통일인식 확산과 충남지역사회 협력망 형성방안"을 주제로 토론회를 개최하고 있다.
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토론자들은 제도 정비와 내실 있는 운영을 강조했다.

유미경 정의당충남도당통일위원회 위원장은 "아직 미제정된 도내 시·군에 '남북교류협력 활성화 및 지원에 관한 조례안'과 '통일 교육 조례안'을 제정해야 한다"는 의견을 내놓았다. 이어 "지역 간 네트워킹을 구축하고 우리 안에서의 활발한 교류를 시도해 나가야 한다"고 덧붙였다.

김영석 보령신문 대표도 "지역사회 통일 소통망을 만들기 위해서는 아직 제정되지 않은 시군별 남북교류 협력에 관한 조례와 더불어 통일교육 활성화를 위한 조례를 제정이 요구된다"고 강조했다.

심우근 평화와통일을여는사람들 천안아산모임은 "누구나 일터, 삶터에서 활동할 수 있도록 지자체별로 조직과 예산 등을 점검, 보완·집행해야 한다"고 말했다.

박진용 충남시민사회단체연대회의 상임공동대표는 "대통령선거와 지방선거에서 각 지역과 단위별로 법과 제도 정비, 정책 입안 등을 요구하고 약속받자"고 제안했다.

지역 특성을 살린 연구와 센터의 역할을 주문하는 목소리도 나왔다.

윤필희 더불어민주당충남도당 한반도평화경제교류특별위원회 위원장은 "충남의 경우 북한지역과 자매결연 대상 지방의 지역 문물과 제도, 지원할 수 있는 대안 등 특성에 맞는 연구가 돼야 한다"고 말했다.

박은종 충남도통일교육협의회 부회장(공주대 교수)은 "'지역별 평화통일재단' 설립은 유효적절한 대안으로 보인다"며 "각 지역에 흩어져 있는 통일과 통일 교육 관련 기관단체들이 협업과 공동 과제 달성을 위해 힘을 모으면 좋겠다"는 의견을 내놓았다.

지역사회 소통망 또는 협력체계 구성 필요성에 대해서는 참석자 모두가 공감을 표시했다. 그러면서도 운영방안에 대해서는 다양한 의견을 피력했다.

오수철 남북평화재단 충남본부 대표는 토론에서 "민관거버넌스 구축 및 지역 네트워크는 또 하나의 단체가 되지 않도록 해야 한다"며 이를 위해서는 이벤트성이 아닌 365일 상시로 운영되는 '통일박람회장' 같은 위상과 활동을 해야 한다"고 조언했다.

"평화통일 실현, 민-관 실천 전제돼야"
 

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▲  남북상생통일충남연대(상임대표 최만정)가 19일 오후 4시 충남도의회 회의실에서 "통일인식 확산과 충남지역사회 협력망 형성방안"을 주제로 토론회를 개최하고 있다.
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문용민 민주노총세종충남본부 본부장은 "민주노총은 상설위원회인 통일위원회를 연맹, 지역본부, 사업장별로 설치해 남북노동자통일축구대회, 북한직업총동맹과 교류, 북한동포돕기 등 교류 협력사업을 진행한 바 있다"며 "전교조와 민주노총, 통일 단체와 충남지역 내 여러 기관 단체와 함께 노동자 관점에서 통일문제에 접근해야 한다"고 밝혔다.

박찬석 민주평통충남회의평화통일포연구위원장(공주교육대 교수)은 "통일에 대해 지지하거나 반대되거나 미온적인 그룹 모두 다양한 통일 상상력을 길러 주는 공감을 마련해야 한다"며 "이는 각 지역통일 교육 단체가 보수, 진보 모두를 얼마나 포용적으로 대하는가에 있다"고 지적했다.

박형 전농충남도연맹조국평화통일위원회 위원장은 "2004년 이후 시작된 통일 쌀 경작이 현재까지 지속하고 있고 통일 농기계 모금 운동도 발이고 있다"며 "이처럼 평화통일의 실현은 민과 관의 실천이 전제돼야 한다"고 주장했다.

김동길 충남교육청 민주시민교육과 장학사는 "미래세대의 통일 역량 함량이라는 목표 아래 평화·통일 교육을 추진하고 있다"며 "서두르지도 않고 포기하지도 않는 마음으로 통일에 대한 긍정적 인식의 확산시켜야 한다"고 강조했다.

이날 토론회는 최만정 남북상생통일충남연대상임대표의 사회로 남북평화재단충남본부, 민주노총세종충남본부, 민주당충남도당, 민주평통충남지역회의, 보령신문, 전농충남도연맹, 정의당충남도당, 통일교육위원충남협의회, 평통사 천안 아산 모임, 충남시민사회단체연대회의, 충남도, 충남도의회, 충남도교육청 관계자들이 참석했다.