북한이 김정일 국방위원장의 개인금고 역할을 하는 노동당 비서국 산하 전문부서인 38호실을 부활시킨 것으로 알려졌다.

통일부가 14일 공개한 '2011년판 북한 권력기구도 및 주요인물집'에 따르면 북한은 지난 2009년에 합쳤던 39호실과 38호실을 지난해 중반 다시 분리한 것으로 나타났다.

통일부 관계자는 "북측이 2009년 합쳤던 노동당 39호실과 38호실을 지난해 중반 다시 분리한 것으로 판단된다"며 조선노동당 전문부서에 39호실과 함께 38호실을 나란히 적시했다. 하지만 통일부는 김정일 위원장과 그 가족의 개인 자금, 물자관리 등을 전담하는 부서로 알려진 38호실 실장이 누구인지는 알 수 없다며 명기하지 않았다.

전일춘이 실장을 맡은 39호실은 대성은행, 고려은행 등 주요 금융기관을 소유하고 있을 뿐 아니라 원평대흥수산사업소, 문천금강제련소, 대성타이어공장 같은 공장 및 기업소 100여 곳을 직영하면서 '슈퍼노트'(미화 100달러 위폐) 제작, 마약거래 등 불법행위로 외화를 벌어들이는 것으로 통일부는 파악하고 있다.

38호실과 39호실이 다시 분리된 이유에 대해 통일부 측은 "조직이 분리, 합병되는 것에 대한 정확한 내막은 우리로선 알 길이 없다"고 말했다.

평양시 축소, 특별시에 남포시 추가

또한 북한은 남포시를 특별시로 추가하고, 평양시의 일부 구역을 황해북도로 떼어내 평양시를 축소 개편한 것으로 알려졌다. 남포시는 기존 평안남도의 강서, 대안, 온천, 용강, 천리마 등 5개 군을 편입한 것으로 확인됐다. 평양시에 속해 있던 강남군, 중화군, 상원군, 승호구역 등은 황해북도로 편입됐다.

통일부는 북한이 행정구역을 기존 11개 시·도(직할시, 특별시 포함)에서 남포시(책임비서 강양모)를 추가해 12개로 확대했다고 밝혔다.

북한의 행정구역 개편에 대해 통일부는 "남포, 나선을 키우고 있는 북한이 남포시의 위상을 높이기 위해 인근의 군을 편입한 것으로 보이며 평양시의 축소 개편은 평양시를 유지하는데 드는 재정 부담 경감 차원으로 보는 시각도 있다"고 말했다.

노동당 등 조직·기구 개편

또 북한은 노동당 전문부서로 새로이 영화부를 추가한 것으로 나타났다. 통일부 관계자는 "작년 9월 강능수를 내각 부총리로 임명하면서 영화부 부장을 역임했다고 소개해 영화부를 새로 넣었다"고 설명했다.

또 그동안 병렬관계로 표시했던 당중앙위원회와 당중앙군사위원회 관계도 당중앙군사위가 당중앙위에 소속된 것으로 판단했다.

이에 대해 통일부는 "그동안 당규약 개정 주장 등으로 2009년과 2010년판에서 당중앙위와 당중앙군사위를 병렬적으로 표기해왔다"며 "그러나 지난해 9월 28일 당대표자회를 통해 개정된 당 규약을 확인한 결과, 당중앙위 전원회의를 개최해서 당중앙군사위 선거를 하는 것으로 돼 있어 관계설정을 바로잡았다"고 밝혔다.

국방위원회 산하 총참모부도 기존에는 인민무력부 밑에 편재된 것으로 판단했지만, 이번에는 총정치국과 인민무력부, 총참모부가 병렬적인 관계인 것으로 명시했다.

내각은 기존 39개 부서(3위원회 31성 1원 1은행 2국 1부)에서 40개 부서(5위원회 31성 1원 1은행 2국)로 개편됐다. 기존 채취성 산하에 있던 국가자원개발국은 성급인 국가자원개발성으로, 합영투자지도국이 합영투자위원회로, 국가가격제정국이 국가가격제정위원회로 각각 확대 개편됐다.

종전 내각 산하 인민보안성이 국방위원회 산하 인민보안부로 이전 편재됐고, 수도건설부가 수도건설총국으로 격하된 것으로 나타났다. 체육지도위원회가 체육성으로, 교육성은 교육위원회로 각각 명칭을 바꿨다.