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▲ 주한 미 대사관 앞에서 미국의 책임있는 조치를 촉구하는 10만인 서명 기자회견 제주4.3 제70주녀 범국민위원회 관계자들의 기자회견. 왼쪽부터 조창익 전교조 위원장, 허상수 제경4.3희생자유족회 공동대표, 허영선 제주4.3연구소 소장, 정영순 민변 회장, 양윤경 제주4.3희생자유족회장, 박용현 한국전쟁유족회공동대표, 정세훈 한국민예총 이사장, 재경 4.3유족
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1947년 제주에서 일어난 집단학살사건인 4.3에 대해 당시 실질적 권한을 행사했던 미군정의 책임을 묻고, 미국과 UN(국제연합)의 책임 있는 조치를 촉구하는 '10만인 서명 운동'이 시작됐다.

4.3 70주년 기념사업회, 4.3희생자유족회, 4.3 제70주년 범국민위원회는 지난 10월 17일 주한 미대사관 앞에서 '제주4.3에 대한 미국과 UN의 책임있는 조치를 촉구하는 서명 운동' 선포식 기자회견을 열었다. 이들이 기자회견 날짜를 10월 17일로 정한 이유는, 70여년 전 이날 군과 경찰의 초토화 작전이 시작됐기 때문이다.   시대가 바뀌었지만 대한민국에서 미국의 책임을 묻는다는 건, 아직 많은 논란을 불러온다. 그럼에도 10만인 서명을 추진하고 있는 '제주4.3 제70주년 범국민위원회'를 최근 찾았다. 트럼프 미국 대통령의 방한을 앞두고 제주 4.3에 대한 미국과 국제연합(UN)의 책임있는 조치를 촉구하는 운동을 이끌고 있는 박찬식 제주4.3 제70주년 범국민위원회 운영위원장을 지난 4일 제주에서 만나 서명 운동의 의미와 활동 계획에 대해 들었다.

- 미국의 책임을 촉구하는 10만인 서명 운동의 의미는 무엇인가 ?
"제주4.3항쟁은 미군정이 통치하던 시기에 발생했고, 대량학살이 벌어진 1948년 가을 이후에도 여전히 미국 군사고문단이 한국군을 통제하고 있었다. 이와 같이 4.3 당시 제주도민 학살에 대해 미국에 상당한 책임이 있다는 사실은 정부가 내놓은 진상조사보고서에도 분명하게 명시되었다.

특히 1948년 4.3직후 제주지구 미군사령관으로 파견되어 현지의 모든 진압작전을 지휘·통솔한 브라운 대령은 "원인에는 흥미 없다. 나의 사명은 진압뿐"이라는 발언을 했는데, 이는 초기부터 미군정이 평화적 해결을 외면하고 대량학살로 이어지는 강경 진압 작전을 취했음을 단적으로 보여주었다. 이렇게 명백한 책임이 있음에도 미국은 70년이 흐르도록 아무 상관이 없었다는 듯이 침묵으로 일관해 왔다. 이번 서명운동은 4.3 당시 제주도민 대량학살에 대한 미국의 책임을 묻는 운동이 본격적으로 시작되는 것을 의미한다."

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▲ 미국의 책임을 촉구하는 10만인 서명 운동 70여년 전 미군정 시기 제주도에서 초토화작전으로 많은 도민이 희생되었으나 침묵하고 있는 미국에게 책임있는 조치를 촉구하는 10만인 서명. 박찬식 제주4.3 제70주년 범국민위원회 운영위원장, 서승 리츠메이칸대학교 교수, 허상수 제경4.3희생자유족회 공동대표. 2017. 10. 28. 광화문 광장
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- 그동안에는 미국의 책임을 묻기 위한 움직임이 없었는가?
"그동안에도 학술적인 차원에서 미국의 책임을 공론화하는 활동이 있었고 미국 의회를 대상으로 한 청원운동 차원의 서명도 진행됐다. 그러나 지금까지는 개인적으로, 또는 일부 단체 중심으로만 진행돼 폭넓고 일관성 있게 되지 못한 한계가 있었다. 이번에는 70주년을 앞두고 전국적으로 사회각계 단체와 인사들이 참여하는 제주4.3 제70주년 범국민위원회가 만들어졌고, 제주4.3희생자유족회와 제주지역 시민사회단체가 참여한 제주4.3 70주년 기념사업위원회, 그리고 4.3범국민위원회가 조직적으로 결의하고 힘을 실어서 추진한다는 점에서 지금까지와는 차원이 다르다고 할 수 있다."

- 이번 운동을 하는 제주4.3 제70주년 범국민위원회는 어떤 단체인가?
"김대중 정부 때 4.3특별법이 제정되어 진상조사가 이루어지고 노무현 정부 때인 2003년에 진상조사보고서가 나오고 4.3평화재단과 평화공원이 설립되는 등 적지 않은 성과가 있었다. 그러나 아직도 엄청난 희생에 대한 피해회복 조치는 전혀 이루어지지 않았고 불법 군사재판으로 형무소에 끌려갔던 분들은 아직도 죄인의 낙인을 벗지 못하고 있다.

이런 문제를 포함하여 아직 미해결된 제주4.3의 정의로운 청산과 치유를 완결짓고, 나아가 아직 '사건'으로만 남아 있는 4.3에 바른 이름을 찾아서 역사에 자리매김하는 과제를 안고 있다. 70주년이면 당시 10살 소년이 여든이 되는 해이다. 당시 상황을 직접 겪은 분들이 살아계실 거의 마지막 10년 주기이기 때문에 더 이상 늦출 수 없다는 절박감이 있다.

여기에 뜻을 함께하고 마음을 내어준 200여 개의 시민사회단체들이 참여하고 있으며, 역사의 진실을 찾기 위해 노력해 오신 강민길·이이화·이만열·조광 선생님 등 원로 역사학자와 종교계, 학계, 법조계, 문화예술계, 사회운동 등 각계 원로 80여 명이 고문으로 함께해 주고 계시다.

4.3특별법 개정을 위해 국회에서도 여야를 초월하여 126명의 국회의원도 고문으로 위촉한 상태이다. 한국기독교교회협의회 김영주 총무, 한국전쟁유족회 박용현 공동대표, 여성단체연합 백미순 대표, 제주4․3희생자유족회 양윤경 회장, 민주사회를위한변호사모임 정영순 회장, 제주4․3연구소 허영선 소장 등 일곱 분이 상임대표를 맡아 범국민위를 이끌어주고 있다."

- 구체적으로 무엇을 요구하는 서명인가?
"이번 서명운동의 핵심은 4.3항쟁과 학살의 진실에 대한 미국의 책임 인정과 사과, 그에 상응하는 조치를 촉구하는 것이다. 이를 위해 미국 정부에 대해서뿐만 아니라 한국 정부에 대해서도 4.3의 진상에 대한 한-미 공동 조사를 촉구하고, 나아가 국제연합(UN)에 대해서도 2005년 UN 총회에서 채택한 "국제인권법의 중대한 위반행위와 국제인도법의 심각한 위반행위의 피해자의 구제와 배상에 대한 권리에 관한 기본원칙과 가이드라인"에 근거하여 당시 미국과 한국 정부의 민간인 학살에 대해 조사하고 적절한 조치를 취하도록 권고할 것을 요구하고 있다."

- 미국측에는 전달이 되었는가? 앞으로의 계획은?
"10월 17일 기자회견을 마치고 미국 대사관을 방문하여 서명 취지를 담은 성명서를 전달했다. 책임 있는 당국자가 나온 것은 아니었기 때문에 어떻게 처리될지는 모르겠다. 1차로 내년 3월31일까지 10만인 서명을 받아서 4.3 주간에 미국 대사관에 전달하고 한-미 양국 정부와 국제연합의 과거사 보고관에게도 전달할 예정이다."

- 서명은 어떻게 진행되고 어떻게 참여할 수 있는가?
"서명은 거리서명 및 참여단체 조직을 가동하는 오프라인 서명과 함께 온라인 서명도 진행한다. 특히 아바즈 등 국제적인 캠페인 단체와 연계하여 국내를 넘어 전 세계적으로 서명운동을 전개한다. 오프라인 서명운동에 참여할 단체나 개인은 제주4.3 제70주년 범국민위원회로 연락주시면 안내해 드리고 서명문안과 용지를 보내드린다. 온라인으로는 한글 서명은  http://goo.gl/GsgDpo에서 영문 서명은 http://bit.ly/2ijyQa0 에서 참여할 수 있다."