고용노동부는 <2022년도 집단적 노사관계 업무매뉴얼>에서 노동조합 자료제출 요구시 자주성 침해 논란 등의 사례가 발생하지 않도록 주의하라면서 ‘노동조합 운영과 관련하여 조합원 등 이해관계인의 진정？고발？청원 등 민원이 제기된 경우’ 등 ‘업무상 필요성이 인정되는 경우’를 구체적으로 열거했다