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▲  윤석열 대통령이 19일(현지시간) 스위스 다보스에서 열린 2023 세계경제포럼(WEF·다보스포럼) 연차총회 단독 특별연설에서 '행동하는 연대를 위하여'를 주제로 연설하고 있다.
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"블록화로 대표되는 지금의 도전 역시 국제 경제질서를 보편적 규범에 기반한 자유무역 체제로 복원하고 국제사회가 강력히 연대하고 협력할 것을 요구하고 있습니다. 세계시민의 자유 확대, 국제사회의 번영에 기여하고자 하는 우리들의 노력이 구체적인 실천으로 이어질 때 우리가 당면한 이 도전들을 헤쳐나갈 수 있습니다."

윤석열 대통령은 19일(현지시각) 오전 스위스 다보스에서 개최되고 있는 '2023 세계경제포럼(WEF) 연차회의' 단독 특별연설 무대에서 '행동하는 연대를 위하여(Solidarity in Action)'이란 주제로 글로벌 리더들에게 평소 자신의 통치 철학인 "자유와 연대" 정신을 13분간 역설하면서 직면한 위기 극복 방안을 제시했다. 

우선 윤 대통령은 "지금 세계는 경제의 불확실성과 복합위기에 놓여있다"면서 "팬데믹과 지정학적 갈등, 기술 패권 경쟁과 다자무역체제의 퇴조에 따라서 공급망이 분절화 양상을 보이며 재편되고 있고, 우크라이나 전쟁은 공급망의 교란을 더욱 가중시켰다"고 진단했다. 

구체적으로 "공급망의 재편 과정에서 안보, 경제, 첨단기술에 관한 협력이 국가들 사이에서 패키지로 운용되면서 블록화되는 경향이 더욱 강해졌다"면서 "기후변화의 위기, 보건과 디지털 격차는 세계시민의 자유, 국제사회의 평화와 번영을 위협하고 있다"고 짚었다. 

이어 "이러한 도전을 극복하는 길은 우리가 더 강력하게 협력하고 연대하는 것"이라면서 실행 방법으로 기업 간 협력(B2B), 각 국가의 정부와 민간기업이 서로 교차적으로 원활히 협력(G2G 또는 G2B) 체계가 절실해졌다고 예로 들었다. 

그러면서 윤 대통령은 "분절된 세계 경제 상황 속에서도 세계 경제의 성장과 인류의 자유 확장에 기여해 온 자유무역 체제는 절대 포기해서 안 되는 글로벌 공공재"라면서 "장벽을 쌓고 보호주의를 강화하는 것은 결코 올바른 해답이 될 수 없다"고 말했다. 그리고 '다자주의에 기반한 자유무역 체제' 존중을 강조했다. 

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▲  이재용 삼성전자 회장, 구광모 LG그룹 회장, 정의선 현대차그룹 회장, 신동빈 롯데그룹 회장 등 재계 인사들이 19일(현지시간) 스위스 다보스에서 특별연설을 하는 윤석열 대통령을 기다리고 있다.
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유엔총회 이어 다보스포럼서도 "자유와 연대" 강조, 그리고 네 가지 제안 

나아가 윤 대통령은 "상품과 자본, 지식과 정보가 국경을 자유롭게 넘나들고, 다양성을 보장하고 연결성을 확대해 작은 블록을 점점 더 큰 블록으로 확장해야 한다"면서 지난해 9월 자신의 유엔총회 연설을 언급했다. 

윤 대통령은 "유엔총회에서 우리가 직면한 '분수령의 시점'에서 위기를 극복하고 해결책을 모색하는 출발점은 국제 규범 체계와 유엔 시스템을 존중하고 연대하는 것임을 역설한 바 있다"면서 다음과 같이 네 가지 제안을 했다. 

▲지속 가능한 경제적 번영을 위한 글로벌 공급망의 복원력 강화 ▲기후 위기에 대응하고 에너지 안보를 확보하기 위한 저탄소 전환 ▲보건 격차 해소를 위한 글로벌 협력 강화 ▲자유와 번영에 기여하는 디지털 질서 제안 등이다. 

우선 윤 대통령은 "지금 가장 시급한 것은 호혜적 연대를 바탕으로 한 공급망의 복원력 강화"라며 "공급망의 복원력 강화 역시 자유와 연대라는 정신을 바탕으로 해서 풀어나가야 할 것"이라고 제시했다. 

이를 위해 "대한민국은 반도체, 이차전지, 철강, 바이오 분야에서 세계 최고의 생산 기술과 제조 역량을 보유한 글로벌 공급망의 핵심 파트너가 될 것"이라며 "한국 정부가 최근 발표한 인도-태평양 전략은 자유, 평화, 번영을 염원하는 나라들과 함께 협력하고 함께 혁신하겠다는 의지를 담고 있다"고 소개했다.

두 번째로 중요한 과제로 "기후 위기의 극복"을 들었다. 윤 대통령은 "기후 위기의 극복은 전 세계의 공통 언어가 됐다. 세계 주요국은 넷 제로(net zero) 목표로 잡고 실현하기 위해 노력하고 있다"면서 "화석 연료에 대한 의존도를 줄이면서도 에너지 안보를 강화하기 위한 핵심 수단으로써 원자력 발전과 청정 수소에 주목해야 한다"고 주장했다. 

이어서 "대한민국은 세계적 수준의 원전 기술력과 시공, 또 운영 역량을 가지고 있으며, 탄소중립의 목표를 달성하기 위해 원전 기술이 필요한 나라들과 협력할 것"이라며 "수소는 철강, 화학, 해운 등 감축이 어려운 분야에서 탄소배출 저감의 해결책을 제시함으로써 탄소중립의 목표를 달성하는데 핵심적인 역할을 할 것"이라고 설명했다. 

그러면서 "중동, 유럽 등 그린 수소 생산에 강점을 가진 국가들과 한국, 일본과 같이 수소 활용에 앞서가는 국가 간의 협력이 절실하다"면서 국제사회의 긴밀한 소통을 희망했다. 아울러 "대한민국은 그린 ODA를 통해 국가 간 기술과 재원의 격차를 줄이고 개도국의 기후 변화 적응과 온실가스 감축을 도울 것"이라고 제안했다. 

세 번째로 "국가 간 보건 격차는 개인의 자유는 물론이거니와 국제사회의 지속 가능한 번영을 위협한다"면서 "한국은 보건 위기 대응 경험과 성과를 공유하고, 팬데믹 대응 역량의 국가 간 격차 해소를 위한 국제사회의 노력에 동참할 것"이라고 밝혔다. 

이를 위해 "팬데믹 예방과 대응을 위한 재원을 조달하고, 백신 생산역량을 높이기 위해 바이오 인력을 양성하며 미래의 신종감염병 대응을 위한 국제협력을 주도해 나가겠다"고 약속했다. 

마지막으로 '디지털 격차'와 관련해서 "디지털 심화 시대에 디지털 격차는 우리에게 새로운 도전이 되고 있다"며 "이러한 도전에 대응하여 디지털 기술이 세계시민의 자유를 확대하는 데 기여할 수 있도록 글로벌 디지털 질서를 정립해야 한다"고 제시했다. 

대한민국의 역할로 "디지털 권리장전을 마련하여 글로벌 디지털 질서의 정립에 기여할 것"이라며 "디지털 권리장전은 디지털 기술을 향유할 권리를 인간의 보편적 권리로 규정하고 4차 산업시대에 발생하는 새로운 이슈를 해결하기 위한 원칙을 제시할 것"임을 밝혔다. 

또 "한국은 디지털 기술 선도국가로서 개도국을 대상으로 전자정부 경험을 공유하고 디지털 분야 ODA를 적극 추진해 왔다"면서 "앞으로도 디지털 기술과 경험의 공유, 그리고 확산을 위해 노력할 것"이라고 말했다. 

윤 대통령은 연설 마무리 부분에서 "지금 세계가 직면한 구조적 문제는 협력과 연대 없이는 해결 불가능하다"며 "우리들의 현대사는 자유를 지키고 확장하기 위한 확고한 연대 정신이 위기를 극복하는 가장 강력한 힘이라는 것을 보여주고 있다"고 '자유와 연대'를 재차 주지시켰다. 

그러면서 "미래 세대에게 더 나은 미래를 선사할 책임, 세계시민의 자유를 확장할 책임, 지속 가능한 평화와 번영을 이룩할 책임이 지금의 우리에게 더욱 강력한 연대, 행동하는 연대를 요구하고 있다"며 "오늘 이 자리에서 나눈 우리들의 지혜가 세계시민의 자유와 번영을 지키고 확장하는 소중한 밑거름이 되길 바란다"고 연설을 맺었다. 

한편, 올해 다보스포럼은 '분열된 세계에서의 협력(Cooperation in a Fragmented World)'을 주제로 지난 16일부터 20일까지 열리고 있으며, 이 자리에서 주요국 정상들과 국제기구 대표, 글로벌 기업인, 학계와 시민사회 리더들이 국제사회가 나아가야 할 방향에 관해 밀도 있게 논의하고 있다.